Lundi, 5 septembre 2025,

Des experts en aviation de 19 pays représentant cinq Communautés économiques régionales (CER) africaines se sont réunis à Djibouti du 2 au 4 septembre et ont validé le projet de Document-type d’Accord bilatéral sur les services aériens (BASA) – un instrument clé qui accélérera la mise en œuvre complète de la Décision de Yamoussoukro et, par conséquent, l’opérationnalisation du Marché unique africain du transport aérien (SAATM).

Avec le soutien de l’Union européenne, le SAATM est mis en œuvre au sein du Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA), de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC), de l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD), de la Communauté de l’océan Indien (COI) et de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC).

Les CER estiment que le BASA type servira d’outil puissant pour accélérer la mise en œuvre de la Décision de Yamoussoukro et du programme SAATM, en supprimant les obstacles et en favorisant un environnement de transport aérien sans rupture.
La réunion a souligné que l’histoire de l’aviation et du transport aérien africains est un récit de résilience qui, au fil des décennies, a affronté et surmonté des défis profonds, des crises financières mondiales aux pandémies. À chaque fois, elle non seulement a survécu, mais a rebondi avec une vigueur renouvelée, démontrant son rôle fondamental dans la prospérité économique et le développement.

Lors de l’ouverture de l’atelier, le COMESA a réitéré son engagement à s’assurer que les États membres disposent du soutien nécessaire pour développer et mettre en œuvre le document BASA type.
« Aujourd’hui, alors que nous envisageons un futur où le trafic passagers devrait doubler d’ici 2040, nous devons veiller à ce que cette croissance soit inclusive et profite à tous nos citoyens », a déclaré le Dr Zacharia Kingori, économiste senior des transports au Secrétariat du COMESA.

Lors du même événement, le Directeur général de l’Autorité de l’aviation civile de Djibouti, M. Daoud Ali Abdou, a ajouté qu’en développant un BASA type, les CER créent un modèle pour une Afrique plus intégrée, prospère et connectée.

Il a exhorté les délégués à se concentrer et à développer un document affiné, qui sera robuste, équitable et efficace une fois mis en œuvre.
« Nous sommes ici pour élaborer un document qui aura un impact direct sur la vie de millions d’Africains, facilitant le commerce, le tourisme et les liens sociaux », a-t-il ajouté.
S’exprimant au nom de l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD), M. Ismail Garo, responsable du Commerce, de l’Industrie et du Tourisme, a indiqué que cette réunion constitue une excellente plateforme pour la synergie institutionnelle nécessaire – entre le COMESA, l’IGAD, l’Union africaine et toutes les parties prenantes – afin de garantir que tous les cadres relatifs au transport aérien ne soient pas fragmentés, mais plutôt mutuellement renforcés.

« Engageons la discussion d’aujourd’hui avec clarté, collaboration et objectif partagé. Car lorsque nous ouvrons le ciel, nous ouvrons des opportunités – pour le commerce, pour le tourisme, pour l’emploi, et surtout pour nos populations », a-t-il ajouté.

Signée en 1999, la Décision de Yamoussoukro fut une avancée majeure promettant un secteur aérien libéralisé pour l’Afrique. Cependant, son plein potentiel a été freiné par un manque de mise en œuvre cohérente, en particulier concernant l’octroi de droits de trafic illimités. L’absence d’un BASA type harmonisé et standardisé a conduit à un patchwork d’accords bilatéraux, rendant le progrès lent et inefficace.

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